“民之所忧，我必念之；民之所盼，我必行之。”党的十八大以来，习近平总书记就密切党与群众的血肉联系、坚持群众路线、践行以人民为中心的发展思想等多次发表重要讲话，作出重要指示，提出明确要求。

为推动党史学习教育常态化长效化，走好新时代党的群众路线，孝南区根据省市委相关要求，召开下基层、察民情、解民忧、暖民心实践活动部署会议，动员全区上下认真开展实践活动，坚持在基层一线发现问题、解决问题，办好实事，为孝南“建成新节点、挺进一梯队、谱写新篇章”的高质量发展贡献智慧和力量。

宣传宣讲聚民心

只有把民心凝聚起来，才能激发群众的内生动力，促进全面发展。孝南区将持续开展多种形式宣讲，深化拓展“十讲十进”大宣讲活动。成立区委宣讲团，深入基层宣讲；同时，围绕展示企业家和城乡劳动者中的典型人物和群体精内涵，组织开展“澴水潮——孝南区喜迎党的二十大胜利召开”主题创作各类文艺作品以及送戏下乡、戏曲进校园等文化活动，将“四史”特别是党史作为思想道德教育的重要内容，举办思政公开课和优秀思政课评选活动。

新闻宣传是生产力也是战斗力，区级媒体平台将开设“下基层察民情解民忧暖民心”专栏，围绕重点领域，报道实践活动全过程。集中推出“下基层察民情解民忧暖民心·我们在行动”系列报道。联合中省市媒体开展重点工作报道，挖掘一批有特色、有价值、可借鉴的经典案例和生动故事，策划推出系列典型报道。

调研走访察实情

解民忧，是下基层的关键点，只有坚持以民之所忧所盼所急为政之所向，从解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题入手，小处着眼、细处着手，切实把解民忧这件关键事办好办实，才能确保下基层、察民情、解民忧、暖民心实践活动取得实效。

“柴米油盐酱醋茶”，一头连着人民群众对美好生活的具体需求，一头连着经济社会发展的宏观大局，党员干部要在基层倾听群众呼声、发现矛盾问题，身入心到、全面精准体察社情民意，始终恪守为民之责、坚守为民之心、力行为民之举，老老实实为人民，统筹“老办法”与“新点子”，集聚群众智慧、凝聚群众力量， 从群众“急难愁盼”的小事实事做起， 以饱满的状态、向上的心态和昂扬的姿态，办成一批群众满意的好事实事。‍

联企纾困稳主体

按照孝感市《关于开展“联企业、送政策、解难题、稳主体”帮扶活动的工作方案》要求，区委区政府在全区广泛开展“联企解困稳主体”帮扶活动，对全区所有企业进行分层、分级、分类帮扶，建立区级领导包保、区直部门包联、各乡镇属地包扶的“三级三包”帮扶企业机制，聚焦市场主体反映困难、突出问题和现实需求，精准施策、精准服务，分行业分类别梳理中、省、市各项惠企政策，并与推进经济高质量发展若干措施“36条”、科技创新激励奖补“17条”、行政审批减免及中介服务奖补“16条”等区级政策结合，编制惠企政策面向企业精准推送。

聚焦需求优化政策。结合收集到的企业建议，针对企业反映的共性问题，根据实际情况，加强政策预研储备，接续研究出台有针对性、能解决具体问题的地方惠企政策，形成“1+N”政策矩阵加强企业保障。对照政策清单，与企业面对面梳理政策落实情况，对落实中存在的问题剖析原因，督促协调有关部门解决，打通政策落实“最后一米”。‍

聚力民生建设项目

为了加大纾困解难惠企力度，应对当前经济运行的严峻形势，区委区政府持续把保障和改善民生放在首要位置，统筹协调，进一步聚力突出问题、强化要素保障、优化项目服务，支持加快一批打基础、补短板、强弱项、利长远的重点民生项目建设，确保“政策落实到位、问题解决到位、困难帮扶到位、服务保障到位”。

民生建设方面，将会补齐交通基础设施短板，改善群众出行条件；增强水利基础设施功能，改善群众生产生活用水，全面提升水安全保障能力；提升教育基础设施水平，加大教育投入力度，补齐教育发展短板，促进教育均衡发展；完善医疗服务体系建设，优化医疗资源布局，改善群众就医环境；改善群众人居环境，努力提升居住品质，加快老旧小区改造，全面提升人居环境质量，营造优美、整洁的人居环境，提升人民群众的幸福感和获得感。‍

专项整治美环境

坚持全域、全面、全民推进“五城同创”，以提升城市市容市貌为目标，重点围绕“五个城市”创建标准，着力围绕“脏、乱、差、堵、污”等五个方面的问题，加快补齐城市功能短板，有效改善城乡人居环境，实现基础设施大改善、环境卫生大提升、城市管理大升级。

全面治理治“脏”“乱”“差”“堵”“污”。加快推进环卫一体化改革，加快垃圾分类收集，治理市容乱象，全面拆除城区遮丑围挡；全面清理“牛皮癣”；规范户外广告设施，抓好市政路网、管网、绿网建设，抓好“两场一厕”建设，改善交通条件，打通“断头路”“瓶颈路”，畅通“微循环”，完善背街小巷交通设施，整治乱停乱放，破解停车难题；开展城区大气污染、水污染防治攻坚，同时，畅通市民群众参与专项整治的渠道，激发全社会参与整治创建的热情。‍

优化服务疏堵点

为助推全区营商环境不断优化，助力疫情后时代全区经济社会更好发展，区委区政府在优化营商环境中主动作为，疏堵点祛痛点破难点，书写精彩答卷。

“营”在澴川。通过典型案例评选、新媒体宣传等形式，开展“我为营商环境建言献策”、“优秀案例”评选。加大《孝南区推进经济高质量发展若干措施》（简称“新36条”)的宣传力度。在全区形成“人人都是营商环境”的良好氛围。

“政”在身边。继续推进全国政务服务标准化建设试点工作，形成可推广可复制的经验成果。继续推进政务服务综合窗口改革，巩固提高“三集中三到位”改革成果。

“市”推首衡。不断优化公平公正的市场环境。瞄准以首衡城、金凤凰产业园为代表的五大战场、四大百亿产业抓市场环境建设。用产业链图谱招商，将孝南的重要产业进行梳理，建立产业链图谱，推动产业链向下游延伸，价值链向中高端攀升，帮助企业组团发展。

“法”助发展。大力构建包容审慎监管体系，开展行政执法“三项制度”，将市场轻微违法经营行为免处罚、免强制清单范围扩展至各执法领域。

信”宜府澴。强化财政政策、金融政策与产业政策的协同配合，为小微企业融资提供坚实的制度保障。推进“整域授信”改革，充分激发市场主体活力

“云”上同城。瞄准武汉城市圈、同城通办抓政务环境建设。用“城市大脑”“养老时间银行”推动数字审批和治理。

免“申”快享。结合《孝南区推进经济高质量发展若干措施》（俗称孝南区优化营商环境黄金“新36条”)，编制和公布“免申快享”2022版事项清单和办事指南，对符合条件的涉企资金政策100%“免申快享”。

网购“中介”。制定中介服务规范和标准，推行“企业点单、政府买单”的服务模式，引导和鼓励机关企事业单位在湖北省行政审批中介服务网上选取中介服务机构，促进各部门行使职权更加透明、高效。

无“纸”采购。运用电子化手段，推动政府采购无纸化。提高中小企业在政府采购中的份额，预留部分采购项目面向中小企业采购。 清除政府采购领域对外地企业设置的隐性门槛和壁垒。

“屏”来“屏”往。深入推进招标投标全流程电子化，打造全区统一的公共资源服务、交易、监管平台，提升招标投标透明度和规范性，在招投标领域全面应用电子营业执照，实现“一网通投”。‍

综合施策化积案

在迎接党的二十大和省第十二次党代会胜利召开之际，各地块各部门落实落细中央和省市区委关于信访工作的决策部署，紧扣依法及时就地解决群众合法诉求核心，深入基层开展《信访工作条例》宣传活动，坚持开展矛盾纠纷排查化解，发动各地“五老”志愿者，广泛摸排“五小”矛盾，及时疏导，有效化解；扎实开展信访接待下基层，坚持区“四大家”定期到基层一线接访、下访，开展“敲家门、叩心门”带案下访活动，面对面商议解决问题措施；深入开展信访矛盾攻坚，着力发挥涉军、涉教、涉城乡建设、涉众、涉法涉诉、涉土地征收及不动产登记、涉城市综合执法、涉环保等专项小组作用，推动一批难案、积案“案结事了”；深入开展重点人员摸排稳控，对信访重点人、重点案件进行梳理，交办包保化解，确保中央和省市交办重点信访人吸附在当地，力争“事心双解”。

打防结合护平安

为推动党史学习教育常态化长效化，推动党员干部深入基层的实践活动落实落地见效。各地各部门将持续开展“黄赌毒”“盗抢骗”专项整治行动。以“突出重点、深度打击、明确责任、强化宣传、有效治理”为原则，摆开“网上”“网下”两个战场，采取有力措施，严厉打击涉“黄赌毒”“盗抢骗”违法犯罪，加强重点场所检查管控力度，整治一批涉黄赌毒重点乱点地区，净化社会治安环境。

深入开展打击整治养老诈骗专项行动，依法严惩养老诈骗违法犯罪，延伸治理侵害老年人合法权益的涉诈乱象问题；深入推进安全生产专项整治；大力开展“打非治违”行动，查办典型案例，依法严惩非法违法行为；持续开展安全生产专项整治行动，做到不留盲区，不留死角，消除各类隐患，力求做到“零隐患、零容忍、零事故”，营造社会安全宣贯氛围，进一步提升社会安全意识。

发展是解决一切问题的关键和基础，实践活动的成效体现在改革发展的各项成果上，开展实践活动，生产一线和基层单位要了解社情民意，摸清实际问题，把企业群众的“诉求清单”，变成党员干部的“履职清单”，用心用情用力解决企业群众“急难愁盼”问题，将实践活动同稳住经济大盘、同完成孝南高质量发展目标任务、同贯彻落实区委经济工作会议精神结合起来一体谋划、一体推进，推动实践活动向实处着力、往深处拓展，用实际行动营造“三个环境”（平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境），以优异成绩迎接党的二十大和省十二次党代会胜利召开！‍